民粹主义横行 全球还会涌现出多少个川普

2016-11-24 16:17

柏丞编译

英国脱欧、杜特尔特上台、川普当选,这一波民粹主义的势头究竟会有多强?

就在美国人选择了川普担任下任总统、震惊全世界的不久前,一位在电视实景秀扮演老板的巴西商人,当选为圣保罗这一南美最大城市的市长。

在全球另一端的东南亚,一个带着枪、扬言杀光贩毒罪犯并把尸体丢去喂鱼的“治安警察”,当选为一亿人口国家的最高领导人。

在英国,几百年来一直秉持温和的实用主义的选民,忽视专家一面倒的建议,选择脱离欧洲联盟。

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川普当选美国总统将2016年的民粹浪潮推向顶峰,这股浪潮的波及地区并非始于美国,也不会终于美国。

这股以赤裸裸的政治、经济、文化不满为泉源的全球浪潮,很可能催化更多“人民的胜利”,颠覆现有的全球秩序。

除非出现一些戏剧性的变化来抑制民粹主义的吸引力,今年民粹主义的一些意外胜利很快就会变成一个全球性的浪潮—— 那些宣扬将极端行动置于法治之上,奉行单边主义而不是合作,多数人的利益压倒少数民族和宗教少数群体的权利。

川普胜选后,法国极右翼党派领袖玛丽娜·勒庞的资深顾问菲利佩兴高采烈地在推特说:“他们的世界崩溃了,我们的世界正在建立。”

法国总统选举明年春天登场,玛丽娜·勒庞很可能让巴黎成为最新一个落入民粹浪潮手中的首都。一般认为她笃定可以进入第二轮选举,尽管法国政治预言家一直不认为她会当选法国总统,川普胜利后,一切情况都变了。

法国大选登场以前,奥地利将下月举行总统大选的。奥地利可能成为1945年以来西欧第一个选出极右翼党派领袖担任国家元首的国家。就在12月4日同一天,意大利人也将举行宪法公投,伦齐总理的中间偏左政府可能下台,这些都将大大增强反建制派政党的声势。

可怕的事情还在后面

民粹浪潮兴起的具体成因在各国都不相同,但其根本原因还是一样的:对经济发展收益集中到少数富豪手中、其他人收入停滞或下滑而焦虑;面对日益缠绕相连的世界,对于文化认同感到不安;对为富人站台的自私自利的政治势力心怀不满的极端力量。

民粹主义领袖常常是特权阶级的富二代,几乎与他们宣称代表的大众没有太大关系,但选民似乎不在乎这点。

欧洲外交事务委员会的莱昂纳德(Mark Leonard)说:”民众觉得需要一个强人把旧有体制打成碎片。这些领袖与民众是否一样,其实没那么重要,重点是他们有意颠覆现状。”

这正是川普的情况,他是曾在常春藤名校受教育的亿万富翁,却在乡村地区里教育程度较低的选区大获全胜。

英国6月脱欧的情形也很相似,支持脱欧的选民多数来自英格兰小镇,以及经济状况不佳的后工业城市,而不是伦敦一类的大城市。移民问题是他们关心的首要问题,其教育程度要低于留欧派。

然而,脱欧运动是由一些西服革履并在英国顶尖学校毕业的政客带领。 他们一起倡导一个一次性的想法,并敦促选民“自己决定”自己的事务,使它成为一个大多数国家的选民可以支持的事业。

大力支持脱欧的独立党前党魁法拉吉(Nigel Farage)已经成为川普在海外最公开的支持者,选战期间两人多次一同亮相,他也呼吁川普跟着英国脱欧的模式取得胜利。

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英国独立党前党魁法拉吉

法拉吉誓言要帮忙复制英国脱欧和川普胜选的成功模式,到整个西方世界。他周六也成为第一位将面会川普的英国政治人物。他在川普大楼与川普谈话1小时,不久后在推特上传两人开心笑着的照片。“请别以为改变会在这里停止”,法拉吉告诉《太阳报》的记者:“欧洲和其他地区都会出现更多政治地震。”

欧洲之外的民粹主义

这类政治地震是北大西洋地区周围民主政体二战后的秩序新特征,在发展中国家更为普遍。在那里,民粹浪潮早已有之,理由与富裕的西方有大致相同。

例如5月当上菲律宾总统的杜特尔特,他在菲律宾南部的一个城市当政20多年,像黑社会老大一般管理着他的辖区,他有个绰号叫“死亡阵营市长”,他经常携带武器在城区巡逻, 吹嘘他将用自己的双手主持正义,作为总统候选人,他在竞选时坚称,将以铁腕手段打击全国范围的犯罪活动。他上台后,数以千计的人被确定为毒贩而遭到处决。

作为来自南部棉兰岛屿的第一任总统,杜特尔特声称要打击马尼拉的富人并保护穷人。拿性侵开玩笑、演讲不时骂脏话的杜特蒂,打动了厌倦权贵阶层贪腐、对司法与警察无能愤怒的菲律宾民众。菲律宾民粹主义的兴起相当程度上市由于怀旧民族主义,当他反对美国殖民主义时,通常会诉诸一种受到创伤的爱国主义,承诺会让菲律宾更加独立,换句话说,要让菲律宾“再次伟大”。

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菲律宾新任总统杜特尔特

反建制的政治潮流,最近在巴西政坛也相当风行,最戏剧性的事件莫过于左派总统罗赛芙8月遭到弹劾,而先前她所属的工人党已经在巴西执政13年。受困于贪腐指控和经济治理不善的工人党,在上月的市政选举惨遭重创,很多超脱党派的新生政治家从中受益。在里约,1名新教主教当选市长;至于圣保罗,打着非政客名号的多利亚(Joao Doria)当选这座南美最大城市的市长,和川普相仿,他参加过《谁是接班人》巴西版的电视真人秀。

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圣保罗市新任市长多利亚

政治圈外人士继续在拉丁美洲当选,电视喜剧演员詹姆斯·莫拉莱斯,最近赢得了危地马拉总统的职位,而这一职位长期以来都是由政治强人担任。

但是拉丁美洲的民粹主义也不是战无不胜的。阿根廷去年投票结束了基什内尔夫妇先后十年的统治。玻利维亚的全民投票阻止了总统埃沃·莫拉莱斯的连任,委内瑞拉的查维斯主义者,在经过17年的掌权后似乎也处于穷途末路。

欧洲外交事务委员会的雷纳德说,对付民粹主义浪潮的最有效手段,常常是就让他们执政,因为”他们通常不会做得太好”。

德国的麻烦

在历史上民粹主义最极端的例子当然是德国,当年德国出了希特勒这一具有领导魅力的民粹主义领袖,结果为全世界带来一场浩劫。基于过去纳粹的历史教训,战后德国政治体系特别强调捍卫少数族群的权利,防止多数主义者掌权。

但伊斯兰主义激进份子的恐怖袭击及中东大量穆斯林移民涌入,正在考验着德国的意志。

2013年成立的德国另类选择党(AfD)迅速壮大,挑动了反伊斯兰情绪,今年更扬言要反对德国接收穆斯林难民。对民粹主义火上加油的是,德国逮捕的10多位极端主义嫌犯中,许多都是伪装成难民入境德国的。

德国明年将举行大选,现在AfD获得1/6选民支持,今年该党在地方选举更有惊人斩获。

极右政治方面的学者法尔特(Jurgen Falter)说,AfD不是真正的新纳粹,但也很接近。AfD的支持者更多,反映出德国人混杂着排外与害怕全球化的情绪。

“他们设法拉拢更多温和派和害怕现代化、移民和伊斯兰教的非温和派,这也是川普在美国的坚定支持者”,法尔特说。

即使在德国,你现在都很难轻易排除极端右翼候选人上台的可能性。AfD的崛起已经迫使总理默克尔对移民施加新的限制,等于结束了她的难民开放政策。

德国财长萧伯乐上周敦促欧洲议员注意川普的胜利,建议采取更包容性的政策,否则很有可能被民粹主义的政客取代。“民粹不只是美国的问题”,萧伯乐说:“在西方其他地方,有关这些议题的政治辩论也一样处于危险状态。”



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