意大利修宪公投 又一起黑天鹅事件?

2016-12-01 15:00

Sydney编译

我们已经进入到不确定性攀升和选举超预期的时代。

我们已经进入到不确定性攀升和选举超预期的时代。英国的脱欧公投和特朗普当选美国总统就是最好的例子。欧洲也面临很多棘手的重要政治事件,包括英国脱欧的最终协商以及奥地利,法国和德国的选举。

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意大利修宪公投将在12月4日进行,这一行动或许有助于意大利稳定政府,突破僵局。

从长期来看,意大利的改革对国家经济增长和意大利人民是有益的,而且对于欧洲经济和欧盟政治稳定也非常重要。意大利也正在朝着这个目标努力着,但是这个过程并不顺利。

本次意大利公投被视为该国人们对欧盟不满意的集中爆发。类比英国脱欧,作为欧元区最大的经济体之一,意大利同样采用欧元作为官方货币,所以本次意大利的公投不论结果如何都会导致深远的影响。

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为什么意大利需要修宪?

长期以来,意大利都在和经济增长乏力和政治不稳定做斗争。现在的马泰奥·伦奇(Matteo Renzi)是这个国家四年内的第三任总理,他的政府也是意大利在过去70年中的第63任政府。如果公投通过,这就意味着意大利政治结构趋于稳定,也会为经济改革开辟一条道路。这也会相应地允许政府在三个阻碍经济增长的问题上有更多作为。

1. 劳工和人口问题:人口老龄化和年轻人失业率过高

2. 生产效率:经济增长和生产效率长期低迷

3. 债务和杠杆:政府公共债务和资产恶化的银行系统

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意大利政党当前是什么情况?

伦齐计划废除选举产生的上议院,代之以由地区代表组成上议院,而且权力将会大幅缩减。政府亦提议从各地区收回一些关键的决策权。伦齐得到议会的许可进行改革,但未能获得三分之二议员的支持。由于这次涉及修改宪法,所以他必须举行公投才能让改革写入法律。

按照意大利新的两轮选举制度,反建制的五星运动党会击败伦齐所在的民主党,这会令该党处于有望赢得下届大选的有利位置。但所有党派都表示,必须在大选前修改这一法律。因此,不论在12月4日发生什么事,意大利都不会很快就提前举行大选。

相反,各党派将竭力制定出新的选举法,可以肯定的是,主要的中右及中左翼派将希望有不利于五星运动党派的体系。所以公投过后,五星运动迈向执政的道路看起来可能会变得更加复杂。

意大利公投的可能结果有哪些?

公投通过:

1、对市场有积极意义,在短期之内的意义明显。

2、伦奇政府将会获得改革的授权,而且有可能修改意大利相关法律以便于五星运动党在2018年选举中领先。

公投没通过:

1、在短期内对国内市场有消极影响,但是长期来看的消极影响并不确定。

2、意大利总理伦奇辞职,总统塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella)将组织一个以技术专家为主导的新政府。

3、这个技术专家政府可能由新人来领导,或者提前进行大选。这两种可能都对未来产生很多不确定性。

4、伦奇也可能不会辞职而继续以总理身份留任,尽管他的政治资本会在公投未通过的情况下减少。

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底线:

这次的改革对意大利和欧洲的经济增长非常重要,也会对欧盟的政治稳定性产生深远影响。但是政治氛围并不会比以前好到哪去。

我们可以看到在欧洲的很多地区对全球化抱怨,民粹主义抬头,在职的政治家们对此焦头烂额。因为各种不可预知的结果,越来越多的人们对所谓的精英政治家不屑一顾。

对于意大利和欧盟的其它国家,12月4日的意大利公投及其产生的不确定性只是类似事件的一部分,随着全球政治风险的增加,投资者需要考虑这类政治事件的可能后果,来决定自己对市场的反应。

文章转载微信公众号:阿尔法工场

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