这是一通骚扰电话，势必引起大陆的不满和担忧，但这通电话未必意味美国对华政策今后会有所改变，更像是一锤子买卖。

【台方说法】

蔡英文办公室3日上午表示，蔡英文在台北当地时间2日晚间11时（美东时间2日上午10时）与川普越洋电话谈话，谈话历时约10多分钟。

蔡英文首先代表台当局与人民祝贺川普顺利当选，对川普与川普团队在竞争激烈大选中成功胜出，蔡英文感到相当敬佩；祝福并深信川普就任后一定能有杰出施政表现。

通话过程中，蔡英文与川普亲切而轻松互相问候，也就未来施政重点分享看法与理念，尤其是促进经济发展及强化国防，让人民享有更好生活及安全保障。

两人简短对亚洲区域情势交换意见。对台美间的未来关系，蔡英文期盼强化双边互动与联系，建立更紧密合作关系。蔡英文也向川普表达希望未来美方持续支持台湾在国际议题上有更多参与及贡献机会。

蔡英文办公室表示，良好的台美关系和两岸关系对台湾都一样重要，两者并行不悖、没有冲突。发言人黄重谚表示，双方在通话前已先洽谈过，安排上由蔡英文打电话给川普，至于蔡英文和川普的电话谈话，细节一切依照台美交往惯例办理，具体细节没有进一步评论。

对于是否担心引起大陆反弹？黄重谚说，对台湾来说，良好的两岸关系和良好的对美关系，对台湾一样重要，对区域和平稳定有重要帮助，两岸关系或台美关系都是要努力经营目标，彼此之间不违背。

由于川普在又在推特上提到，美国军售台湾数10亿美元装备，他怎么连一通祝贺电话都接不得，有媒体质疑这是否代表台湾用军购换10分钟的通话？黄重谚说，从双方对台美关系的期盼来说，这样看是窄化它的意义，这样的看待没必要，台湾对外处境相对辛苦，需要大家一致，应该要正面看待。

【美方说法】

随着蔡英文与美国总统当选人川普通电话的新闻传遍美国、大陆和台湾，今天早上川普再次在个人的推特首页上推文，写道，“Interesting how the U.S. sells Taiwan billions of dollars of military equipment but I should not accept a congratulatory call.”在询问过英文母语的专业人士后，应该视为“川普认为（我们）每年卖给台湾数十亿美元的武器给台湾，我难道不能接（来自台湾）的恭贺电话吗？”

对于美国总统当选人川普2日与台湾地区领导人蔡英文通电话，奥巴马政府重申，美国信守于其“一中政策”。

据白宫记者转述，对于川普与蔡英文谈话，白宫国安会发言人普莱斯（Ned Price）表示，美国对两岸议题长久政策不变；美国维持坚定信守基于美中三公报与台湾关系法的“一中政策”。普莱斯还说，和平稳定的两岸关系符合美国基本利益。

【陆方反应】

大陆外交部发言人耿爽今天就“美国当选总统川普同台湾地区领导人蔡英文”通电话表示，已就此向美国有关方面提出严正交涉。

耿爽说：我们注意到有关报导，已就此向美国有关方面提出严正交涉。

他说：必须指出，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这是国际社会公认的事实。一个中国原则是中美关系的政治基础。我们敦促美国有关方面信守奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则的承诺，谨慎、妥善处理涉台问题，以免中美关系大局受到不必要的干扰。

此前一天，大陆外交部长王毅对此表示：只是台湾方面搞的一个小动作，根本不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局。

国台办发言人安峰山3日表示：外交部负责人已就此表明了我们的立场，台湾方面的小动作不可能改变台湾是中国一部分的地位，也不可能改变国际社会普遍承认一个中国的格局，我们坚持一个中国原则，反对“台独”的立场坚定不移，我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力遏制任何形式的“台独”，持续推进国家统一进程。

【媒体反应】

这项历史性通话，创下1979年华盛顿承认北京以来，首度有美国总统当选人和台湾地区领导人直接通话的纪录。CNN、BBC等美国、英国媒体，几乎全都在网站首页以头条新闻报导这项讯息。

外媒分析，川普此举是一项激怒中方的行为。美方向来秉持一中原则，但与台湾保持非官方友好关系。BBC报导，川普团队透露，川普在电话中对蔡英文赢得1月台湾地区领导人大选表达恭贺之意。

川普与蔡英文通话后，不少美国主流媒体随即报道此消息，CNN报道指，这是美台自1979年断交以来，首次美国总统当选人与台湾领导人电话交谈。

CNN全球事务记者表示，美台1979年断交，双方维持非正式关系，这是美国与中国大陆之间一个棘手的问题，中国大陆对美方任何评论，任何对台湾采取的行动都非常敏感；相信这是自1979年以来，第一次有美国总统当选人与台湾领导人对话。

华盛顿邮报指出，川普此举偏离美国几十年来的亚洲政策，将影响美国总统与中国大陆的关系。

房地产大亨川普，从参选美国总统到当选，一路演出惊奇。现在他再度出人意料，与台湾地区领导人蔡英文通话。外媒普遍认为，此举势必激怒北京，为美中关系投下震撼弹。

【学界评论】

美国小布希总统任内，担任白宫国安会亚洲事务资深主任的麦艾文（Evan Medeiros）向英国《金融时报》分析指出，中国大陆将视两人通话为高度挑衅，无论两人通话是蓄意或意外，这通电话会让北京方面对川普看法转为负面，川普这个通话也为美中关系设下不信任和竞争的基础。

受访学者说，美国当选总统川普2日与台湾地区领导人蔡英文通电话，势必引起中国大陆的不满和担忧，但这通电话未必意味美国对华政策今后会有所改变。

美国卡内基国际和平研究院研究副院长包道格（Douglas Paal）接受访问时说：“我估计北京会明确和大声地表示不满，以避免美台继续有这方面的交流。”

美国在台协会（ AIT）前主席卜睿哲（上图左）指出，美国总统当选人川普与台湾地区领导人蔡英文通电话，在技术上，川普并未打破华府与台北的非正式关系，因为他还没有入主白宫。同时，卜睿哲在美国有线电视新闻网（CNN）也指出，川普和蔡英文通话确实是台美关系的重大发展。中国大陆有几个可能的回应方式，一个是不乐见发展，但低调处理；或者视为美方可能朝向对台恢复正式关系的试探作法；此外，中方也可能盘算以强烈手段回应，以免情势更糟。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘指出，中国政府多年来强调，台湾是中美关系最敏感最重要的问题。他认为，川普接听蔡英文的电话，是“非常严重的事情”。他说：“这一定会鼓励蔡英文进一步抵制大陆的压力，她也可以对台湾内部担心川普当选对台湾不利的人说，你看，川普当选总统不是跟我通话了吗，还强调美台关系的亲密和重要性。”时殷弘预测，中国大陆总的方针是耐心观察、谨慎处理，因为北京会希望与川普开启一段不是太坏、甚至较好的关系。中国大陆外交部长王毅3日回应川普蔡英文通电话时说，这只是台湾方面搞的一个小动作，不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局。时殷弘注意到，王毅没有提到“川普”的名字，显示中国对待川普还是比较慎重。

不过他也认为，川普与蔡英文通电话的行动，会实质性增加大陆领导人内心对川普对华政策的忧虑。至于这是否以为美国对台政策会比以前更积极，时殷弘认为目前还言之过早，有待观察。他估计，大陆短期内不会对美国有非常大的反制行动，对台湾的行动则早已展开，例如早前表示要制裁在大陆做生意但支持民进党台独政策的台湾商人。川普在谈到与蔡英文通话的推特中提到美台军售。时殷弘预测，美国在川普上台后仍然会继续对台军售。

大陆学者孙哲3日表示，川普与蔡英文通电话背后可能有“高人指点”，或者说是牵线搭桥。美国哥伦比亚大学中国项目联席主任孙哲接受记者访问时说，在两岸关系陷入僵局之际，这通电话“象征意义大过实际意义”。台美双方不该有“太多幻想”，改善两岸关系的“钥匙”已不在华府，而在北京和台北。孙哲认为，当前两岸关系因卡在“九二共识”陷入僵局，只是暂时性的。蔡总统如想有所作为，最好的“钥匙”是通向北京，对大陆政策要优先于对美国政策。孙哲也认为，这通电话不至于严重影响中美关系，因为中美已逐渐形成“新型大国关系”，台湾在其中已是“边际性的影响”，日本作为第三方的重要性反而大于台湾。至于美国对台军售，孙哲说，台湾是否有预算是首要考量。即使川普想加强对台军售，“应该台湾不会强买，美国也不会强卖”，真正要平缓中美关系中的涉台议题，诀窍还是在北京以及台湾对大陆的政策。

文章转自微信公众号：两岸心观察