特朗普表面很里根,本质却很尼克松

2017-01-16 17:27

Sydney编译

美既要追求民主理想,又要量入为出、脚踏实地,才能实现美利益最大化。

美国自一战后正式登上世界舞台以来,其历届总统绝大多为威尔逊式的理想主义者,以推进“民主”为对外使命。

共和党的尼克松总统是个例外,他在外交主要智囊基辛格的帮助下,打破意识形态的束缚,重启与中国接触,缓和与苏联关系,被认为是奉行现实主义理念的总统。另一位共和党总统里根则坚定执行威尔逊主义,为美国“民主”大唱赞歌,使前苏联在他的口诛笔伐中加速瓦解。

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威尔逊

美当选总统特朗普表示很崇拜里根。

其竞选口号“让美国再次伟大”,直接照搬了当初里根的竞选用语。特朗普在竞选蓝皮书《再次伟大:如何修复我们受伤的美国》(Great Again: How to Fix Our Crippled America)中,开篇就引用了里根的话。特朗普与里根都以华盛顿“圈外人士”的身份开始总统竞选,不为建制派所喜欢,一开始都不被看好等,这些也可能是特朗普想把自己塑造成里根的原因。

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里根

但特朗普与里根的共通之处似乎仅止于此。里根的“民主”、“自由”等口头禅,在特朗普那里较少出现。在《再次伟大》这本书中,“民主”一词出现共4次,“自由”(freedom/liberty)共出现8次,其中与对外关系语境相关的各仅2次。也许等特朗普发表国情咨文时,美式价值观语汇将大行其道,但那是阐述作为总统的政纲,已不完全代表他个人的思想倾向。

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与里根对前苏联的态度相反,特朗普提倡交好俄罗斯。

早在80年代,特朗普就很关注苏联,还毛遂自荐要参加美苏裁军谈判,甚至批评里根对苏太强硬。特朗普1987年访问前苏联,90年代又去过多次,现在房地产帝国吸收了不少来自俄罗斯的资金。所以特朗普对俄罗斯或普京总统的态度不是心血来潮,而是其来有自。

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对于对外军事行动这一关键问题,特朗普奉行标准的现实主义主张。

他在《再次伟大》书中明确表示,美介入外部冲突的原则就是“存在损害国家利益的直接威胁”,“威胁如此明显,以致于绝大多美国人都知道问题所在,非常清楚地理解我们为何必须介入”;“而且我们必须要制订周到严密的计划以确保胜利和适时撤出。”典型的现实主义表述。

在《大外交》一书中,现实主义大师基辛格总结美应从越战吸取的第一条教训是,“美在选择参战前,必须清楚地理解所面临威胁的性质以及美所能够实现的现实目标。美必须制订一个清晰的军事战略,对成功的政治成果有着清楚无误的界定”。两人表达的是完全相同的意思。

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特朗普的军事行动原则吸取了美二战以来几场战争的教训,意在表明自己不会贸然开战。

对于理想主义者来说,世界的民主与和平才是孜孜以求的目标,仅谈国家利益太狭隘。但现实主义者认为,世界民主与和平的目标太美好以至太难实现,往往会成为无底洞,徒然消耗国家实力。

因此基辛格认为,二战以来美国发动的朝鲜战争、越南战争、第二次伊拉克战争和阿富汗战争,均源于理想主义的冲动,导致结局不堪收拾。特朗普反对第二次伊拉克战争和阿富汗战争,称美国在中东已花掉6万亿美元,够重建美国两次了。

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特朗普的现实主义特质,反映了时代的变迁。

冷战已结束20多年,象美苏那样激烈的意识形态之争未再出现。而全球化引发的民族、宗教和发达国家内部贫富差距拉大等问题,已非意识形态手段所能解决,只能更多依靠务实的国际合作,这也赋予包括特朗普在内的美国精英更多务实的特质。

特朗普欲与俄修好,颇有当年尼克松对华接触之势。因为美公众不喜欢尼克松这个“污点”总统,所以特朗普不会多提他的名字,但这不妨碍学习他的精神。

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尼克松

根据特朗普的原则理念,可试推其在有关我国周边问题上的立场。

在钓鱼岛问题上,美所谓的利益是保护日本对钓鱼岛的行政管辖权,履行对盟友的安全承诺。如钓鱼岛问题激化并发生军事冲突,似不会对美造成直接的安全威胁,不符合特朗普所设定的军事行动准则。

在南海问题上,发生军事冲突的可能性更小,美介入冲突的可能性也更小。

但朝鲜核问题将面临更大不确定性。朝已拥核,如果未来其导弹投射力量能够到达美领土甚至本土,将直接威胁美安全,符合特朗普的军事行动条件,尽管最终行动与否还取决于其他诸多因素。

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所谓现实主义就是放眼现实世界,而理想主义就是着眼于理想目标,商人出身的特朗普更属于前者。

以“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)为例,奥巴马政府欲签订TPP协定,因为这是其实现“亚太再平衡”梦想的重要一环。但特朗普更看到TPP对美国就业和产业带来的现实危害,所以打算废除。

新总统上台,一言不合就推翻前任的政策,这在美国不是新鲜事。

理想主义和现实主义并非水火不容,事实上每个人都是二者兼具,特朗普也不例外。

他号称美对华贸易逆差是由于中国操纵汇率,要进行贸易报复,可视为反映了他“理想主义”的一面;但等他弄清中美贸易不平衡的原委,就会冷静很多。

比如美禁止向中国出口高科技产品,这是造成其贸易逆差的重要原因。如果要促进双边贸易平衡,那美方得首先取消对华出口限制再说。果真打贸易仗的话,损失更多的未必是中方,相信精明的特朗普在处理这一问题时同样会变得更加务实。

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可以预计,在对外关系中,特朗普政府尽管不会放弃推销美价值观,但会把重点放在维护和拓展美现实利益。

民主价值观是美立国之基,美对外不会放弃推销其意识形态。

但正如基辛格所说,美既要追求民主理想,又要量入为出、脚踏实地,才能实现美利益最大化。

相信特朗普政府的对外政策将服从和服务于“让美国再次伟大”的国内议程,对外力避大手大脚,更加谨慎行事,也会超越意识形态分歧,与主要力量开展务实合作。

特朗普当选后拜会了基辛格,想必老先生已向他传授锦囊妙计。

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文章转自微信公众号:青春外交

作者:王根华

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