中国的春节小长假已经过去，但上任不到半个月的特朗普可没闲着，他已经火力全开地应对美国的内政外交。急于兑现竞选承诺，他全然不顾抗议与反对，频繁签署多项行政命令。

梳理特朗普这一系列颇具争议的行政令，我们可以发现，特朗普正按照“美国优先”的理念原则重新勾勒一个完全陌生、令人忧心的图景。

划界

特朗普的新政是从清理奥巴马的政治遗产开始的。

1月20日，特朗普签署行政命令，指示联邦政府“在法律允许的最大范围内”减轻“奥巴马医改”带来的财政负担，迈出了废除《平价医疗法案》的第一步。

▲  23日，又正式宣布退出TPP，奥巴马亚太再平衡战略的重要支柱轰然坍塌，美国从全球自由贸易的旗手转身为贸易保护主义的先锋，公平贸易而非自由贸易将成为美国新的指导思想。

▲  Keystone XL管道线路图。

24日，特朗普高调宣布重启“拱心石”XL和达科他石油管道项目，而这两个项目曾因环保组织和民主党议员的反对而被奥巴马一度否决。

执政

随后，特朗普开始着手打造自己的执政烙印，而他在军事、政治、经济方面的行政命令还算是中规中矩。

军事方面：

▲  27日，特朗普在签署的行政令中，要求增加“更多战机、舰船和各类资源”以重建“空虚的美国军事力量”，其目的是保持美国的绝对军事优势，“以实力求和平”。

28日，特朗普下达了有关打击“伊斯兰国”行动的行政命令，要求美国国防部在未来30天内提交一份彻底击败“伊斯兰国”的全面计划。可以预见，消灭“伊斯兰国”将是美国新政府对外军事行动的重头戏。

政治方面：

28日，特朗普签署行政令，兑现竞选承诺，对政府高级别职员提出了更高的“道德标准”，以此革新腐败不堪的华盛顿政治圈。随着新政令的出台，美国的游说政治和旋转门机制（即不少美国政府的卸任官员到智库从事政策研究，而智库的研究者也有机会到政府担任要职，旋转门机制使智库的影响力渗透到政策制定的方方面面）将面临深刻调整。

此外，特朗普还于同日下达了总统备忘录，对国家安全委员会和国土委员会进行重组，以提高工作效率。

经济方面：

▲  30日，特朗普签署了有关放松政府监管的行政命令。根据行政令，美国如果要颁布一项新的联邦监管规定，就必须撤销两条旧法规，然后由白宫进行审查（涉及到军事和国家安全的规定除外）。

客观来说，特朗普的决定将助力金融业繁荣，同时利好国内企业发展。不过， 2008年的国际金融危机恰恰是华尔街缺乏监管，致使金融衍生品泛滥的恶果。因此，这一政令的未来前景祸福难料。

不过，与前面的几个方面相比，特朗普在社会领域的动作可谓是用力刚猛、毫无下限：

修“边境墙”

25日，美墨边境筑墙的靴子终于落地。当天，特朗普签署行政命令，宣布数月内将在美国和墨西哥之间筑起一道“边境墙”，并且费用要由墨西哥埋单。

此举引发墨西哥的强烈反对，培尼亚总统明确表示不会接受美国的“勒索”，两国领导人原定于31日的会晤也被临时取消。

▲  特朗普1月26日发推特表示“如果墨西哥不愿意为这堵急需建设的墙付钱， 那最好还是取消接下来的会面吧”。

美墨因筑墙引发的纠纷尚不知如何收场，但这道命令传递的信号却清晰无比，那就是美国不会再扮演世界的灯塔，而是要关起门来维护自身安全。

限制难民和移民

就在世人还没来得及消化其修“边境墙”的含义时，特朗普又火急火燎地签署了难民和移民新政的命令。

根据这一行政命令，美国将在120天内暂停所有难民入境；在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境；无限期禁止叙利亚难民进入美国。

而这一决定的要命之处在于，这可以视为以特朗普为中心的新政府以反恐为借口针对特定种族和信仰的人群的公开歧视。

反对

政令一出，世界哗然。

▲  美国多地民众通过游行集会、网络签名表达对特朗普的不满。

以硅谷为代表的跨国巨头纷纷站出来公开进行抨击，美国国务院大约900名官员签署了一份“内部异议备忘录”以示反对，就连前总统奥巴马也打破政治惯例声援全美各地的游行示威。

而在全球范围内，特朗普的决定也惹来众怒：

伊朗、伊拉克等国纷纷祭出禁止美国公民入境的报复性措施，英国首相特蕾沙·梅、加拿大首相特鲁多、德国总理默克尔等多国政要也相继对特朗普的新政说不。

面对国内外的反对声浪，特朗普政府的立场似乎有所软化，一方面继续为难民和移民新政辩护，另一方面则声称此举不是针对穆斯林。

不过，这样的表态显然难以平息怒火，不少个人和组织正考虑通过法律手段对抗总统的行政令，后续事态值得进一步关注。

趋势

上任不足半月，特朗普已经将竞选时的诺言兑现了七七八八，令人错愕不已。特朗普雷厉风行的背后反映的是值得警惕的两重趋势：

一是美国的社会撕裂还将进一步加剧。

特朗普能够赢得大选，依靠的就是美国社会分裂的民意。上台之后，尽管他口口声声说要做全民总统，但当务之急是通过非常手段回应支持者，以巩固自己的基本盘，而这也将可能进一步激化社会冲突。

二是美国强人政治时代即将到来。

特朗普早就看不顺眼华盛顿臃肿而低效的政治机制。从大选以后的人事布局到如今政策安排中的杀招频出，新政府要打造强势高效执政团队的意图简单明了。

“特朗普冲击波”还远未结束，而他入主白宫以来的行事风格也让很多人直呼不可思议。不过特朗普的女儿伊万卡在助力其父亲的竞选活动中曾说，“我的父亲不按牌理出牌，他说的就是他想的，而他想的也是他说的。”

但真相真的如此简单吗？

接下来，白宫会不会出台更严厉的限制移民的举措？美国是否要退出巴黎气候变化协定？伊朗核协议能不能继续得到执行？国际贸易战是否已一触即发？

全世界都在屏住呼吸，等待特朗普的下一个动作。

本文转自微信公众号：百万庄通讯社