6日上午，上午Sir John Chilcot 向英国女皇提交了关于伊拉克战争的反思报告，名为Chilcot Report。近年来，英国国内对于伊拉克战争的质疑声一直没有间断，这份报告发布后也引起了伦敦地区的示威游行，接下来小编就会为大家解读一下报告中的关键信息。

来源：法新社/Getty图库

“我们最终认为英国选择参与伊拉克战争时，让伊军解除武装的和平提议并未走到死胡同。通过军事行动解决问题并不是当时唯一的手段。”

“可以非常肯定的说，当时对伊拉克大规模杀伤性武器的危险性评估结果并不公正。”

2002年，当时的首相托尼·布莱尔曾在与美国前总统小布什的信件中许下承诺：“无论怎样，我都会和你站在同一战线。”

“关于追捕萨达姆的计划和准备都非常不充分。”

“政府并没有达成战前的宣传目标。”政府并没有实现战前宣称要达到的目标。

“在2003年3月时，萨达姆算不上是迫在眉睫的忧患，英国应该采取一段时间的遏制战略。”

托尼·布莱尔与乔治·布什

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拍摄：Tim Sloan

英国内阁作出对伊拉克宣战的决定是2003年3月17日，但这个决定是经过了18个月的酝酿，其间，英国前首相布莱尔做的关键性选择对这一决定“功不可没”。

英国政策原本对于萨达姆是打算采用遏制政策的。但2002年4月份，布莱尔与小布什在德州会面后，“英国的政策思路就开始转弯甚至掉头了。”

-- 英国联合情报委员会曾“下结论，除了入侵伊拉克之外，没有其他方式能够铲除萨达姆”。

-- 英国政府“宣布，伊拉克危机已经到了不得不处理的时刻。如果伊拉克不主动解除武装，就需要别人来帮他们解除武装”。

--这就意味着“如果伊拉克不合作，英国将动用武力，启动大规模军事入侵的内部应急方案。”

“7月28日，布莱尔向小布什保证，无论情况怎样，都会与他站在同一战线上。”但小布什表示，一个联合战线需要中东地区和平进程的不断推进，需要来自联合国的权威支持，还需要国际舆论的导向。

“在美国对伊决策上，布莱尔高估了自己的影响力。长期以来已经证明英美两方关系足够密切以至于可以容忍彼此在政见上的不合。虽然两国在利益以及一些事务上的评判有所不同，但双方也并没有要求彼此在这些事情做到无条件支持。”

发动战争的法定权力

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截至2003年3月，“显而易见”美国发动军事行动前，联合国安理会并没有通过伊拉克战争第二表决。“在未通过支持战争的主要决议前便采取军事行动，我们认为英国是在挑战安理会的权威性。”

调查小组总结道：“在这种情况下说，英国采取军事行动的决定有法律基础的支持，显然不尽人意。”

上图中的人物是时任总检察长戈德·史密斯勋爵，2003年1月时，他对布莱尔表示，安理会关于伊战的第二次表决“会为军事行动提供法律支持基础”。直到2月史密斯勋爵才建议说，等到二月底，即使没有联合国决议，可以让伊拉克战争“合理情理”。

史密斯勋爵提醒过布莱尔“要确认伊拉克在会进一步出现实质性违反安理会决议”，而布莱尔也的确确认过。

“究竟布莱尔是出于何种基础上作出如此行动，目前也没有完全调查清楚。”

情报局调查：大规模杀伤性武器

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英国政策和情报界有一个“根深蒂固的信仰”：伊拉克保留了制造生化武器能力，决定要继续开发，并且向检查员隐藏了这些信息。

布莱尔向议会做出表示，同时在2002年9月的材料中也指出，“可以确定，对伊拉克实力的判断已是不合理的。”

“联合情报委员会应该清楚地告诉布莱尔先生，情报评估既没有作出伊拉克继续制造生化武器的确认，也没有作出伊拉克将继续研发核武器的确认。”

布莱尔“被警告说军事行动会增加基地组织对英国和英国利益的威胁”。还警告布莱尔对伊拉克进行入侵会导致武器落入恐怖分子的手中。

“现在可以确信对伊政策是建立在错误的情报和评估基础上的。应当对此政策提出质疑，但是并没有人这么去做”。

前期计划和准备             

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英国一直没有对伊拉克冲突采取军事措施，直到2003年1月才同意派兵入驻伊拉克南部。

“三个旅的军队部署，准备时间太少了，当时也没有正确的风险认识，部长也没有掌握到全方位的信息”，从而导致“装备不足”的情况。

内阁“没有对军事行动或其背后的意图进行探讨”。

“入侵开始时，英国还认为这是一个美国领导，联合国授权，在相对平稳的安全环境下良好执行的军事行动”。

“布莱尔先生告诉调查人员，入侵伊拉克后遇到的困难是无法提前预知的”。

“我们不需要马后炮”。

“在入侵之前，伊拉克内部冲突，伊朗方面的骚扰，区域不稳定和在伊拉克境内流窜的基地组织，这些风险是明确已知的。”

“部长们也知道美国计划的不足之处。”

布莱尔并无法保证当时有一个灵活，实际且资源充分的计划来应对已知的危险。

伊战后的影响

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“超过200名英国公民死于伊拉克冲突，还有无数的人受伤。2009年7月，入侵伊拉克和随后的不稳定问题导致至少5万伊拉克人丧生，实际人数可能更多，其中大多数人都是平民。伊拉克人已经遭受得够多了。”

伊拉克联合政府的建立与英国是重要参与者之一，但对于伊拉克实行何种政策，英国很难发挥决定性的影响。

“联合政府在准备阶段未能充分考虑到稳定，管理和重建伊拉克任务的难度，责任便落在了英国的身上。”

英国对伊拉克战后恢复的努力与面对的苦难不成正比。白厅部门（即英国政府）和各位部长也没有在这方面齐心努力。实际上，英国长期以来，对伊拉克的战略目标是减少它的部署力量。”

*白厅*：是英国伦敦市内的一条街。它连接议会大厦和唐宁街。在这条街及其附近有国防部、外交部、内政部、海军部等一些英国政府机关设在这里。

面对简易爆炸装置给军队带来的威胁，国防部总是“后知后觉”，“未能及时把重心放在保护巡逻车上，这种事情是无法容忍的”。

“从2006年开始，英国军队在伊拉克和阿富汗开展了两项长期运动，但英国并没有足够的资源支持他们这样做。阿富汗军事行动中的过多的投入大大影响了可投放到伊拉克的资源。”

2007年，英国走到了一个“羞辱”的位置上，利用释放拘留者作为条件来保证民兵组织不会针对英国部队进行袭击。

“英国军队在伊拉克可以说是扮演了一个很失败的角色。”

这仅仅是伊拉克战争中非常小的一个侧面缩影，战争造成的损害金钱并不能弥补，国家的创伤，古迹的残桓断壁，人民心中的阴影，这些也只有漫长的时间才能弥合。