究竟要不要承认中国的市场经济地位？在这个问题上，中国认为欧盟言而无信；而欧盟则为了保护本土工业，至今不肯松口。

也许中国和欧啊盟可以达成一个各自妥协的方案，皆大欢喜。目前欧盟政界、经济界和学术界都在讨论这个问题。

中国被骗，欧盟耍赖？

争执的种子，早在15年前就埋下了。虽然当时的中国仍实行计划经济，但世贸组织为了鼓励中国的开放政策还是吸收其为成员。同时为了防止廉价的中国产品洪流，给世界其它市场带来的冲击，在入世协议中加入了一个15年的过渡期，在此期间中国不被承认为市场经济体。据此，可以针对中国商品实施反倾销调查。

15年转瞬即过，2016年12月11日过渡期失效。中国认为，终于可以和商业伙伴平起平坐了，希望他们可以承认自己的市场经济地位。美国和日本已经公开拒绝了北京的期待，而中国最重要的贸易伙伴欧盟也在踟蹰之中。

从法律上讲，中国的要求无可厚非，本来应该是自动承认，但是欧盟和美国日本都赖账了，中国的产品，竞争力太强了。

为什么市场经济地位如此重要？

欧盟不承认中国市场经济地位，是为了继续保持反倾销的武器。

在个别经济行业，中国仍然存在明显的倾销现象。例如，钢铁、化学以及太阳能行业，在50个针对中国公司的反倾销调查中，这三个产业就占了四分之三。由于产能过剩，中国企业的价格，低得难以置信，从而摧毁了一些欧洲企业。

如果中国不是市场经济地位，在倾销案中，欧盟可以像过去15年那样，以第三国的价格作为参考，对中国商品征收惩罚性关税。

比如，欧盟对于中国钢铁产品反倾销，欧盟选择斯里兰卡、尼日利亚的钢铁产品价格作为参考，那中国产品的价格，就“显得”太低了，欧盟的惩罚性关税，就可以定的狠一点。

假如中国享有市场经济地位，那么对于新的倾销行为，欧盟的反倾销调查，将变得更加的困难，并且在倾销案中，以中国平均价格为基准，这样惩罚性关税，将会比以前低得多，对受到损害的欧洲行业，帮助不大。

所以，欧盟特别忌惮，不敢贸然给予中国市场经济地位。但是另一方面，中国方面威胁将向世贸组织提起诉讼，控告欧盟拒绝承认中国的市场经济地位。

针对目前的情况，欧洲必须抓紧时间，结束"原地徘徊"的状态，时不我待。中国和欧洲必须紧密合作。

因为随着特朗普的上台，美国显然在贸易政策上，会更为极端化。如果欧中不能协调关系，美国、中国和欧洲之间，将面临在贸易保护主义方面，彼此"加码"的危险，进入危险的三方贸易战。

第三条道路？可以变通？

反倾销问题，是在中欧之间的问题，但是，并不是唯一的问题，也不是大问题。只是欧洲与中国商贸中的一小部分。

目前从中国进口的商品当中，只有3%受到反倾销调查。这些几乎可以忽略不计。

而且，就算是中国的3%倾销问题中，倾销问题只是一个暂时现象，因为没有哪一个国家，愿意去持久地做赔本生意。

基于以上考虑，欧盟的政界、经济界和学术界，出现了采取第三种道路的呼声，呼吁中国和欧洲相互妥协，相互变通。

首先，欧盟取消市场经济国家和非市场经济国家的划分，这样原则上讲，中国的要求得到了满足，在语义上不再存在歧视问题，也就是名义上给予了市场经济地位。

另一方面，欧洲还享有部分自由，对一些个案，征收惩罚性关税。名义上可以针对所有国家，但是实际上基本是针对中国的，保留了反倾销的武器。

那么，以后欧盟对于中国发起反倾销，产品价格怎么定呢？还采用斯里兰卡、尼日利亚这些国家的价格，来坑中国企业么？

目前有建议，非常具体地针对个别中国企业开展工作，让他们公开自己的价格成本核算。这样也就能明白，中国企业是否得到了隐性或者是明面的补贴，如在贷款或者是土地征用方面。

简单说，需要中国企业自证清白，不用再拿其他国家来比较价格。

如果中国公司予以配合，那么他们将不会被区别对待，同类似美国的公司一样，一视同仁。

欧盟内部也不是铁板一块

欧盟之所以没有在2016年12月11日以前达成一个新的贸易保护办法，主要是各成员国的利益不同。尤其是南欧国家（意大利、西班牙、希腊等），要求实施更加严格的规则，而北欧国家（德国、荷兰等），则没有如此紧迫，因为钢铁生产，在这些国家无足轻重。

同样，这种对立，也存在于钢铁行业和中间产品行业间，因为对很多德国或者是欧洲中间产品商来说，中国是重要的商业伙伴。很多德国企业，从中国购买货物，在欧洲组装之后，继续销售或者是出口。即便是在反倾销行业，欧洲企业也涉及巨大的利益，在中国贸易问题上，难以形成一致的解决办法。

据悉，欧盟委员会已经拿出了一份建议方案，不过等到欧盟成员国和欧盟议会批准，还有待时日。

文章转自微信公众号：欧洲经济与文化