2015后青年或终身不得购烟?俄罗斯新的反烟草构想太天真

2017-01-13 11:40

西小瓜编译

这一禁烟令目前还只停留在建议阶段。思想上是绝对正确的,但这种禁令的可行性不高。

都知道俄罗斯人喝酒厉害,其实战斗民族烟瘾也很大。

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根据知名医学杂志《柳叶刀》2014年的研究,俄罗斯男性之所以短寿比例很高,主要原因除了嗜酒如命,还有一个就是过度吸烟。

WHO(世卫组织)2015年的数据显示,俄罗斯15岁以上男性吸烟的比例高达59%!

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颜色越深的国家吸烟比例越高。

为了改变这种状况,俄罗斯拟下达“最强禁烟令”:

2015年及以后出生的人终身被禁止购买烟草。

不过这一禁烟令目前还只停留在建议阶段。俄罗斯卫生部发言人奥列格∙萨拉盖说,根据俄卫生部制定的2017-2022年反烟理念,他们提出了这一建议。这一建议经媒体报道后引起社会争议。

对“15后”终身禁烟,这一狠招能最终实现吗?

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俄罗斯议会健康委员会官员尼古拉·格拉西梅表示,“这个(禁烟)目标在思想上是绝对正确的”,但他承认这种禁令的可行性不高。

俄罗斯政府内部暂时也没有就这个问题达成一致。

据俄罗斯《消息报》9日报道,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,克里姆林宫对俄卫生部的这一建议不持立场,类似的想法可以提出,但应该经过认真讨论。

俄联邦委员会(议会上院)社会委员会主席梁赞斯基认为,需要鼓励健康的生活方式,而不是实施可能引起社会排斥的禁令。

对于俄罗斯的这一禁烟令,国内的不少网友吐槽说,这一举措“比林则徐还牛”。

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实际上,俄罗斯对烟草的严格控制由来已久。

2008年,俄罗斯成为WHO烟草控制框架公约的缔约方,开展了广泛的“禁烟运动”。

2013年6月,俄罗斯开始实施禁烟法,禁止在工作场所、学校以及公共交通工具上吸烟。2014年后又增加了一些禁止吸烟的场所。

违反禁烟法吸烟怎么办?罚款咯!

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对个人吸烟者的罚款可高达1500卢布(约合人民币174元人),对吸烟场所机构的罚款可达90000卢布(约合人民币10500元)。

禁烟法让俄罗斯尝到了甜头。

2015年3月,俄罗斯卫生部的报告称,自两年年通过该法以来,俄罗斯的吸烟者比例下降了约17%。

外事儿注意到,除了在法律上严厉禁止吸烟,俄罗斯还通过提高香烟税,从源头上控制吸烟人群。

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要知道在2013年左右,俄罗斯国内一盒烟最低价格只需要1美元左右,比西欧和美国都要便宜不少。

据俄罗斯《生意人报》报道,俄财政部建议从2017年开始将增加香烟税,将税率提高至14.5%。香烟税提高了,香烟的价格自然会提高。

俄罗斯国家杜马已经批准了该建议,在2019年之前,香烟税每年都会增加。但这项增税措施和严禁“15后”买烟一样,受到了许多批评。

最大的批评是关于 “黑市”烟草泛滥的担心。

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分析认为,如果香烟价格涨得厉害,或者某一代人被全面禁止买烟,这些人可能会去黑市买廉价的烟草替代品,这将比吸烟本身危害更大。

这种担心不无道理。要知道,东欧可以说是世界上最著名的廉价烟草生产地和“黑市”进货源头之一。

英国《卫报》就报道过,俄罗斯加里宁格勒州有庞大的烟草生产网络,藏匿其中的烟草工厂每年都会生产大量的廉价香烟,然后通过各种途径运输销往欧洲的黑市。

与俄罗斯接壤的白俄罗斯也是著名香烟走私国。

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知名会计事务所毕马威发布的研究显示,仅仅在欧盟地区,2015年一年就消费掉超过50亿根非法的白俄罗斯卷烟。

除了欧盟,这些廉价走私烟草还流向乌克兰、摩尔多瓦和俄罗斯。

据《莫斯科时报》报道,现在许多吸烟者已经感到压力。 俄罗斯内政部公布,在2016年前九个月,非法制造或贩运卷烟相关的犯罪就增加了84%。

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不管俄罗斯的这一“最强禁烟令”会否最终成为法律,但就全球来说,禁烟(至少在公共场所)已是大势所趋。

英国早在2007年开始就已在工作场所和一切室内公共场所禁烟。

西班牙则在2011年开始禁止在酒吧、餐馆、操场以及医疗和教育场所的户外区域吸烟。

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但对于全球禁烟最严格的国家,估计很多人都不会想到是这个国家:

土库曼斯坦!

早在2000年,这个中亚国家就已开始在公共场所禁烟,违者罚款20美元。土库曼斯坦的香烟价格也比较高,一盒平均要5至6美元。

外事儿查了下,土库曼斯坦2013年的人均国民收入是6880美元,不算低,但2000年肯定比这个数字要低很多。因此总的来说,吸烟的成本可不低。

2014年6月,在土库曼斯坦首都,WHO总干事陈冯富珍向土总统别尔德穆哈梅多夫颁发了“总干事特别奖”,以表彰他在全球禁烟运动中所作的贡献。

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别尔德穆哈梅多夫当时说,要在2025年实现全国全面禁烟。不过根据外媒报道,这一目标可能提前了。

据英国《独立报》报道,别尔德穆哈梅多夫在2016年1月就已开始全面禁止销售一切烟草产品。

咱们国家近年来也开始了禁烟措施。比如在北京,从2015年6月1日开始,凡是“带顶儿”、“带盖儿”的室内公共场所都全面禁烟。

但总的来说,中国的禁烟措施及效果还不尽人意。但至少,已经有了一个开始。

本文转自:新京报"外事儿"

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