2017-03-17 06:44
Sydney编译
蒂勒森访问中国,朝鲜问题肯定是重中之重,可能还会惩罚中国企业、银行。
美国务卿蒂勒森开启访问亚洲之旅,对于访问中国期间究竟会讨论哪些议题,外界猜测不断。
根据目前透露的消息,访问中国期间,蒂勒森将重点讨论制裁朝鲜,并希望中国能够参与到对朝鲜更加广泛的制裁中。这次访华还会为下月习近平-特朗普会晤做好铺垫。
除了朝鲜问题外,南海问题、台湾问题以及“萨德”问题也在讨论之中。但是,鉴于朝鲜最近几月都在向美国炫耀自身核武力量,朝鲜问题将是重中之重。
头号议题:朝鲜问题
在美国传统基金会高级研究员Bruce Klingner看来,“朝鲜如今对于世界而言就是个威胁,而中国在这其中实在难以脱身”,“尽管中国一直呼吁朝鲜半岛克制,主张通过对话解决问题,但是朝鲜依然执迷不悟、一意孤行,多次制造麻烦”。
美国国务院代理发言人Mark Toner表示,“蒂勒森已经同中国方面就朝鲜问题交换了意见,目前中美双方正在讨论向朝鲜施压一事,要让朝鲜付出代价”。
Mark Toner还确认“美方希望中方可以采取更多办法解决朝鲜问题”,“中国对朝鲜的影响力我们都清楚,因此我们希望中国可以更强硬些,不管采取制裁还是别的办法。总之,中国一定要利用好‘制裁’这根杠杆,并且要多用制裁”。
鉴于朝鲜对外贸易90%都与中国有关,Bruce Klingner认为中国确实可以利用好制裁这个杠杆。
据悉,中国此前曾建议美韩暂停军事演习从而换取朝鲜暂停核项目,却被美国、韩国双双拒绝了。
这次蒂勒森出访亚洲之前,已经确定不会涉及美朝谈判和对朝采取军事行动的议题。
“萨德”问题:不会让步
至于“萨德”问题,特朗普政府官员表示蒂勒森对于韩国部署“萨德”没有妥协余地,但也暗示美国在其他问题上可以让步,以换取中国在朝鲜问题上的更多配合。
这位官员表示:“‘萨德’问题没有协商余地,这只是中国要么适应、要么继续愤怒的议题之一”。
“萨德”工作原理
“萨德”覆盖范围
美国前国务卿克里曾明确告诉中国,“如果中国能够有效控制朝鲜、约束朝鲜军事野心,美国可以限制甚至撤走一些东亚地区的反导系统”。
特朗普曾表示,“愿意与金正恩进行谈判,甚至边吃汉堡边谈判”。然而,上台之后特朗普的态度越发强硬,并暗示他会把朝鲜问题同中美贸易问题相提并论。
惩罚中国 变相施压?
此外,蒂勒森可能还会向中方传达有关制裁与朝鲜有贸易往来的中国企业、银行,包括中兴、中国银行被指支持朝鲜发展武器、参与相关项目。美国想借此让任何与朝鲜有业务往来的银行难以从事美元业务。
这个做法在2015年夏天与伊朗达成核协议之前,曾被用来有效地对付伊朗。
然而,美国前财政官员Daniel Glaser表示“中国的大银行通常不会与朝鲜交易,而中国小银行则很少与美国银行接触,执行起来没那么容易”,“朝鲜人一直在隐藏这些关系,小心翼翼地管理它们”。
对于美国官方上述言论,中国方面暂未表态。
根据目前公布的安排,蒂勒森将于18日-19日访问中国,期间将与中国国家主席习近平、国务委员杨洁篪和外交部长王毅进行会谈。