土耳其修宪公投通过:总统将独揽大权 埃尔多安或可再做12年

2017-04-17 14:01

GET小编编译

土耳其已是“事实上的总统制”,修宪法案的通过只是让这一事实更有法理依据。

当地时间4月16日晚,备受国际关注的土耳其修宪公投结果出炉,支持修宪将政体由议会制改为总统制的一方以微弱优势胜出。这一结果意味着,土耳其政府的行政权力将集中于总统,总理一职则将被撤除。

土耳其当局此前在海内外进行大规模宣传,呼吁民众参与公投。该国境内有投票资格的民众超过5500万人;海外拥有投票资格的人数也达到290万,他们已提前进行投票。

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公投通过后,新宪法下的土耳其总统将重新拥有每届5年任期、最多可任两届;若2014年就任的现总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)在2019年大选中再次当选,他最多有可能一直担任总统至2029年。

除了主导公投的执政党正义与发展党(AKP)外,支持修宪的右翼政党民族主义行动党(MHP)已宣布承认公投结果;而温和左翼的共和人民党(CHP)和亲库尔德人左翼的人民民主党(HDP)则对投票结果表示质疑,共和人民党还要求对高达60%的选票进行重新点算。

我们的国家已做出了决定,对总统制给出了肯定答案。公投结果表明,我们不会向叛国者和恐怖主义低头,土耳其胜利了,我们的国家胜利了!

土耳其总理耶尔德勒姆发表演讲

埃尔多安是土耳其第一位通过直选方式先后担任总理、总统的政治人物,他近年一直试图重新界定总统职权。去年7月,土耳其当局镇压军事政变后,埃尔多安宣布进入紧急状态,并陆续逮捕大量其认定的与政变有关的人员。这场未遂军事政变令埃尔多安在修宪议题上获得支持,他在事件发生后曾宣称,土耳其需要大幅度的变革。

但由于糟糕的人权状况,土耳其加入欧盟的谈判被冻结,该国与欧洲各国关系紧张,本次修宪公投也被欧洲部分舆论认为是“开民主倒车”。

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土耳其总统埃尔多安是这次修宪的主要推动者,如果在2019年大选中再次当选,他最多有可能一直担任总统至2029年。摄 : Murad Sezer/Reuters

去年12月10日,正义与发展党正式向议会递交了宪法修正案草案。1月21日,土耳其议会以339张赞成票通过草案,但由于未达三分之二(367票),草案须交由全民公投表决。

随后,埃尔多安及总理耶尔德勒姆(Binali Yıldırım)等人陆续全欧洲各地针对该国海外居民发起造势活动,但不断引发外交冲突。

我们之前也举行过公投,不过这次公投关乎土耳其新的政府体系,这是一场关于改变和变革的选择。

土耳其总统埃尔多安在投票后发表讲话

公投前一天,埃尔多安在伊斯坦布尔(Istanbul)举行最后一次拉票集会,他向支持者表示:“新宪法将为我们国家的发展带来稳定和信任……土耳其将大跨步走向未来。”

修宪支持者认为,土耳其已是“事实上的总统制”,修宪法案的通过只是让这一事实更有法理依据。大力推动修宪的正义与发展党认为,现行议会制容易产生薄弱的联合政府,导致在很多重大问题上无法做出决策,而总统制政府则将“更强大、更具决策力,能更好地解决恐怖主义、库尔德问题和政变威胁”。

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但部分在野党警告称,新的政治体制将会带来总统一人“大权独揽”的后果,议会将失去权力制衡的能力,容易将土耳其推向独裁和动荡。据反对党议员报告称,以库尔德人为主的土耳其东南部地区出现了警方在投票站驱散反对党投票观察员的情况。

不过也有评论指出,即便修宪通过,土耳其宪法中还是会保留一些制衡元素。比如议会可就总统作出的一些决定进行表决,也能启动调查程序,甚至在获得三分之二支持的情况下罢免总统。

51.4%根据已经出炉的99.8%的公投票数,土耳其本次修宪获得了51.4%的支持率。

土耳其现行政治体制

土耳其政治是以议会制代议民主制的共和体制为框架,奉行多党制,土耳其总理是政府的领导人。行政权由政府行使,立法权则属于政府及土耳其大国民议会,司法则独立于行政及立法。土耳其的政治体制以分权为原则。现行的宪法在1982年11月7日起实施,宪法奉行世俗主义。2010年土耳其修宪公投通过了新的宪法,限制了军队的权力。2014年,8月10日的总统选举上,时任总理埃尔多安成功当选土耳其新总统,这是自由选举中少数仅有的同时拥有民选总统、总理权力的政治家之一。某种意义上土耳其可以称得上中东最民主的穆斯林国家,但因为土耳其政府以高压镇压库尔德人的关系,加上人权及新闻自由有倒退状况,因而被部分政治家视为伊斯兰法西斯主义国家。2017年1月21日,土耳其议会通过了实行总统制的宪法修正案,未来需通过全民公投方式决定是否实施此修正案;公投通过后,土耳其将从2019年总统选举和议会选举后开始实行总统制,总理职位也将废除。(资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权) 

本文转自:境外中文媒体

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