伊朗大选:弃核后经济好景未至 总统鲁哈尼竞逐连任路崎岖

2017-05-20 08:57

宇治编译

与“死敌”美国达成的核协议是鲁哈尼最大的政绩,也是他连任的双刃剑...

5月19日,伊朗举行大选,逾5,000万选民再次站在国家命运的十字路口,要在改革派及保守派之间选出下任总统。

代表改革派的现任总统鲁哈尼寻求连任,过去四年最大成就是与“死敌”美国及其他国际大国达成核协议,解除部分经济制裁。

不过,这项政绩却是鲁哈尼争取连任的双刃剑,保守派势力保持猜疑,普通市民则未感受到解除制裁的经济效益。

美国总统特朗普积极加强对沙特阿拉伯的盟友关系,重走遏制伊朗在地区影响力的策略,亦令选情增添变化。

特朗普的首站外访,是伊朗的死对手沙特

今届原本有约1,600人登记参选,经伊朗宪法监护委员会筛选后,只有六位不同派别候选人进入最后环节,由全民直选产生新总统。

争取连任的鲁哈尼是热门人选,现年68岁的他是伊朗伊斯兰革命领袖霍梅尼忠实追随者,本被视为温和保守派,在2013年大选中以改革者姿态当选总统。他在任内奉行务实路线,力主以核协议换取外界撤销制裁,从而改善民生及推动经济发展。这项决策为伊朗消除与美国长逾30年的敌对关系带来曙光,也为他带来国际声誉。

核协议是最大政 获改革派热捧

核协议仍是这次大选的焦点议题,选举也被视为对核协议的一次公投。

在近期的候选人电视辩论上,鲁哈尼继续以这项政绩拉票。其余候选人虽也异口同声表示会尊重协议,但保守派代表继续斥责鲁哈尼对西方让步太多,并未争取到一份真正造福伊朗人民的协议。

与“死敌”美国达成的核协议,是鲁哈尼的最大政绩

与四年前一样,鲁哈尼获得一些重量级改革派领袖支持,前总统哈塔米

警告,选民若让强硬反对派当选,将增加伊朗重新面对国际制裁的机会。

哈塔米因卷入2009年大选大规模示威而被禁止出现在伊朗媒体,鲁哈尼批评把持司法系统的保守派称:“人们希望取消限制,哪条法律授权你们禁止刊登国家精英的图像?”

在上届大选改革派唯一代表阿雷夫听从哈塔米建议,退选以成全鲁哈尼。外界猜测改革派会再把票源集中于鲁哈尼身上。

这次属于改革派的候选人还包括第一副总统贾汉基里,他声言自己参选的目的不是挑战鲁哈尼,而是帮助其连任,捍卫他的政治遗产。

据一些改革派的说法,假若宪法监护委员会在较早前4月拒绝鲁哈尼参选总统,贾汉基里会是改革派的“Plan B”。中间派候选人哈舍米塔巴则表明,如果他在首轮投票败选,将转为支持鲁哈尼。

改革派的团结对鲁哈尼有利,最美好的结果当然是一鼓作气赢下选战,若选举拖入第二轮,他将面对更大考验。

哈梅内伊仍对鲁哈尼施政未感满意

伊朗采取政教合一的政治制度,总统是国家元首,但终身任职的最高精神领袖才是国家重大决策的最终话事人,年届77岁的伊朗最高领袖哈梅内伊立场倾向保守,虽然支持鲁哈尼与西方达成核协议,但谈不上满意,而且更乐于支持敢于挑战美国的强硬派。

哈梅内伊属意的其中一名候选人是57岁的国家检察官莱希,他同时身兼有权挑选最高领袖的“专家会议”成员。2016年3月,哈梅内伊挑选他为伊朗最富裕及最重要宗教团体“伊玛目礼萨基金”的监护人。种种迹象令一些观察家相信,莱希是哈梅内伊属意的最高领袖继任人。

如他成功当选总统,将会增接任最高领袖的说服力。有哈梅内伊撑腰,加上与可动员全国保守派选民的伊斯兰革命卫队关系密切,莱希并非毫无胜算。他的最大问题,或因政治魅力有限。

莱希在电视辩论上表现逊色,此外,他被视为1980年代屠杀大量政治犯的四名“凶手”之一,此事一直为莱希的政治污点。

保守派押注最高领袖“意中人”莱希

原属保守派候选人还包括伊朗首都德黑兰的市长卡利巴夫及前文化部长米尔萨利姆。

然而,第三度参选总统卡利巴夫,近日已宣布退选,协助莱希,团结保守派。他是有实力及号召力颇强的保守派,虽在在上届选举输给鲁哈尼,但得票第二高。他也是伊朗人熟悉的政治人物,而且行政经验丰富。

民调显示,他在67%的伊朗人心目中的形象正面,比起鲁哈尼的62%还要高,反而莱希只有32%。

与莱希一样,卡利巴夫的最大包袱也是丑闻,他在去年8月卷入地产贪污案;今年1月德黑兰一幢大楼起火后坍塌,造成30人死亡,他被抨击管治失当。

他对镇压反对派也毫不留情, 2003年德黑兰大学生示威时,他准许安全部队攻击学生。

经济增长未惠及民众 民粹抬头

为了增加胜算,莱希与卡利巴夫均打起民粹牌。

卡利巴夫退选前声称,当选总统后将在四年内创造500万个职位,并将破天荒提供每月66美元的失业津贴;莱希不甘示弱,开出了创造600万个职位的支票及把向全国最穷三成人口的津贴增加两倍。

一般大众没有从哈鲁尼的经济政策中受惠

过去40年伊朗创造职位的最高纪录只是一年60万个。

经济学家斥责卡利巴夫与莱希像在拍卖会场竞投,完全背离经济逻辑,鲁哈尼阵营也不失时机指出,若要实现这种卡利巴夫与莱希说出的目标,伊朗经济要以26%的极高速度增长,无异于白日梦。

不过,保守派这张经济民粹牌的威力也不容忽视,而鲁哈尼本人也要为此负一些责任。

他领导伊朗达成2015年的核协议,给国民描绘了经济发展的美好图像。西方逐步取消对伊朗制裁后,伊朗整体经济复苏速度确实比预期快。

据国际货币基金组织(IMF)统计,伊朗的经济增长率由2013年的负6%,上升至2016约7%,主要由于石油及石油化学产品出口增加,通胀率也由前任总统艾哈迈迪内贾德的超过40%,降至去年的个位数。

1/3年轻人失业 核协议光环退

尽管如此,鲁哈尼的经济政策仍受批评。

去年非石油的经济增长率仅0.9%,失业率仍维持12.7%,一年内增加1.7个百分点,约330万人待业。15至24岁年轻人是失业人口重灾区,每三名年轻人中便有一人失业。

一般伊朗人民未能受惠于解封制裁后带来的经济利益,难免对鲁哈尼失望。总部位于多伦多的伊朗民调4月中的调查显示,72%受访者认为,核协议未能改善普通百姓的生活水平。

商界人士希望再给鲁哈尼改善经济的机会。“我们想改善商业环境及去除经济中的贪污、寻租活动及垄断”,伊朗油田公司Soroosh的胡赛尼声言,大部分的私人企业高层会团结支持鲁哈尼。

但哈梅内伊常就经济问题批评鲁哈尼,在今年3月21日的波期新年讲话里,他再次批评鲁哈尼经济政策未为人民带来希望。他再次呼吁建立“抵抗经济”计划,即力争达到战略物资及必要物资的自足。

特朗普因素 有助保守派

外部环境变化也非鲁哈尼所乐见,美国总统特朗普对伊朗的敌意,便令鲁哈尼的外交路向更受国内强硬派质疑。

特朗普去年竞选总统时形容核协议是“历来最差”。

美国国务卿蒂勒森一方面承认伊朗遵守核协议,另一方面指摘伊朗在中东地区作挑衅行为,如支持和输出恐怖主义,令叙利亚、也门及伊拉克等国冲突增加,致中东局势不稳,损害美国区内利益。

伊朗向来与沙特阿拉伯争夺中东局势的话语权,特朗普上台后积极与沙特重建盟友关系,首站外访便将会是沙特。美国声言,要借助沙特打击ISIS及恐怖主义,但牵制伊朗的意图也显而易见。

鲁哈尼在过去四年为伊朗的国际地位带来重大改善,他的国家改革之路能否延续,还看能否守住自1981年以来,未有在任总统寻求连任失败的“传统”。

本文转自境外中文媒体

观后感

已有1人参与

1票 0票 0票 0票
棒呆 深奥 枯燥 什么
给小编个吻 和小编聊聊 按在地上揍 这也叫文章
棒呆 深奥 枯燥 什么
给小编个吻 和小编聊聊 按在地上揍 这也叫文章
反馈