讲真，还是很期待2022年将在卡塔尔举行的世界杯足球赛的。然而，断交风波之后的一连串影响却给世界杯的筹备工作蒙上了一层阴影。

在断交危机之前，卡塔尔的乳制品几乎全靠从沙特进口。如今，沙特关闭了与卡塔尔的陆运边界，切断了乳制品等重要商品进入卡塔尔的渠道，卡塔尔为此不得不从国外空运4000头奶牛。

但是，即便这4000头奶牛全部到位，也仅可满足卡塔尔全国30%的乳制品需求。

除此以外，还有外媒报道，那些已经从沙特出发并向卡塔尔运输食品和建筑材料的数百辆货车，眼下都被拦在两国边境。货车过不去，世界杯场馆建设也受到了影响。到目前为止，卡塔尔只完成了一座世界杯场馆的建设。

▲  5月16日，一名工人在为哈里发体育场里的草坪浇水。当日，位于卡塔尔首都多哈西部的哈里发体育场在完成扩容改造后向媒体开放，成为第一座完成改造的卡塔尔世界杯举办场地。

有媒体分析称，此举可能会影响卡塔尔2022年足球世界杯的筹备工作，甚至可能危及卡塔尔世界杯举办权。

不得不说，沙特等国的这招够“绝”！

与“老死不相往来”的断交模式不同，沙特等国很明显是在出招逼卡塔尔“就范”。

复杂的“家庭”关系

沙特与卡塔尔之间的关系确实有些复杂。

长期以来，在中东地区存在两种性质不同的国际政治体制：

一种是以海合会国家（阿联酋、巴林、卡塔尔、沙特等国）为代表的，具有一定家族政治特征的国际政治体制；另一种则是国际社会上主流的主权国家体制。

这两种性质的国际体制在中东地区相互碰撞，矛盾频发。

▲  2016年12月6日，海合会成员国领导人在在巴林首都麦纳麦的海合会首脑会议上合影。

在海合会的家族式国际政治体制中，海合会像一个大家庭，沙特的角色类似于家长，阿联酋类似于长子，卡塔尔、巴林等国只能算小兄弟。

这些国家名义上都是主权国家，但实际上服从家长沙特主导的统一内政外交政策，遇到重大问题需要集体协商、协调解决，禁止单干蛮干。

但是，卡塔尔却是这个家庭的“另类”，他向往西方主导的主权国家体制，追求彻底的独立自主和西方现代主义发展理念，从内心里对沙特的僵化保守和家长式权威不屑一顾。

所以，卡塔尔与沙特、阿联酋等国一直有矛盾。

发生在上个月的断交危机就是卡塔尔与沙特等国这种矛盾长期积累和恶化的结果。

内部的“明争暗斗”

危机爆发后，以沙特为首的四个阿拉伯国家把卡塔尔的“离经叛道”看做“家事”，强调必须在海湾国家内部解决问题。

▲ 当地时间2017年7月5日，沙特阿拉伯、巴林、埃及以及阿拉伯联合酋长国在埃及开罗召开外交部长会议，讨论对卡塔尔的后续制裁。

沙特等国采取的解决方式是家族式的，希望通过强压逼迫卡塔尔彻底回头。他们一方面通过集体断交对卡塔尔施加政治压力，另一方面通过海陆空封锁对卡塔尔施加生活和社会压力。如果这些压力还不奏效，甚至不排除对卡塔尔进行武力威慑和压制的可能性。

同时，沙特等国还借势美国的反恐政策，将卡塔尔与恐怖主义相联系，企图借助“强邻”向卡塔尔施压。

而前文提到的拦截开往卡塔尔的货车，也只不过是沙特略施的“小手段”而已。 

卡塔尔的反击

不过，长期生活在四面楚歌之中的卡塔尔，早已练就了绝处逢生的本领。

对于沙特的出招，卡塔尔早已心知肚明，卡塔尔见招拆招，表现十分出色。

果断跳出海合会的家族政治框架的卡塔尔，牢牢把握自己的主权独立不容侵犯这一国际通行原则，推动了联合国框架下的国际支持行动，使沙特等国在气势、道义上和国际舆论上迅速边缘化。

为了不让沙特等国对自己使用武力，确保自己的安全，卡塔尔在第一时间邀请同为改革派萨拉菲主义意识形态的土耳其向卡塔尔驻军，震慑沙特。（什么是改革派萨拉菲主义？点击☞ 10天！13个条件！时日不多，卡塔尔会接受沙特提出的复交条件吗？）

▲  当地时间6月9号晚，埃尔多安在伊斯坦布尔出席活动时发表讲话，向海湾国家领导人和民众发出呼吁，强调目前的争斗不会有赢家，敦促沙特等国解除对卡塔尔的所有限制措施，通过对话解决争端。

而土耳其也迅速作出派兵决定，公开支持和声援卡塔尔，并对沙特等国的质疑声音予以强硬回应，给卡塔尔吃了定心丸。

▲  同时，卡塔尔反复向美国澄清本国没有支持恐怖主义，沙特等国的指控无中生有且查无实据。卡塔尔还迅速与美国签署大宗军购合同，迎合特朗普政府的利益诉求，稳定与美国的支柱关系。

▲  6月15日，卡塔尔宣布完成一笔军购案，花费120亿美元，向美国购买F-15战斗机。

这样一来，美国就不会坚决站在反对卡塔尔的沙特一方，沙特也就不敢轻易对卡塔尔动武。

此外，卡塔尔还精心组建了一个以主权诉求为核心的，超越海合会和中东地区的国际斡旋行动，迅速使自己摆脱不利地位。

卡塔尔以沙特等国的制裁行动侵犯了卡塔尔主权、违反国际法和人道主义原则、卡塔尔愿意积极参与国际反恐行动等西方国家关心的内容为由，游说美国、英国、法国、德国等西方国家共同支持卡塔尔，协助卡塔尔摆脱制裁和封锁。

转变态度的西方

目前看，卡塔尔的这一策略取得了明显成效。

美国在仔细权衡与卡塔尔的防务协定，并在收到卡塔尔的反恐承诺和军购大单后，也看清了沙特等国企图借美国的反恐之手痛殴卡塔尔的企图，开始积极居间斡旋，甚至公开批评沙特。

▲  7月12日，美国国务卿蒂勒森在沙特阿拉伯的吉达会见沙特国王萨勒曼。

上周，美国国务卿蒂勒森刚完成了一轮旨在解决此次海湾危机的穿梭外交，尽管外交行动没有取得实际突破，但会谈结果使蒂勒森更加相信，卡塔尔的观点“令人信服”。

▲  此外，卡塔尔还成功与美国签署了反恐合作协议，并呼吁其他海湾国家尽快加入这一协议，狠狠将了沙特等国一军。

英国也积极站在卡塔尔一边，参与斡旋行动，支持与卡塔尔的联合反恐行动。

英国除公开指责沙特大量支持恐怖活动外，还派遣英国皇家海军“HMS米德尔顿”号抵达多哈，与卡塔尔海军举行联合反恐演习。

法国也积极参与到西方四国的共同斡旋行动中来。

▲  7月15日，法国外长勒德里昂（左）与沙特外交大臣朱拜尔出席联合记者会。

7月15—16日，法国外长勒德里昂先后会见沙特外长和王储、阿布扎比王储，希望四国缓和与卡塔尔的冲突，为谈判解决问题创造气氛。

他又前往卡塔尔的多哈，会见了卡塔尔埃米尔塔米姆和首相兼内政部长阿卜杜拉。他表示支持科威特的协调努力，希望海湾国家尽快结束争吵，结束由此而至的人道主义危机。

在卡塔尔的外交攻势下，沙特等国主导的海合会问题解决框架几乎瘫痪，沙特等国以反恐为借口打压卡塔尔的声音难以自圆其说，越来越显得苍白无力。

发展到现在，6月5日发生的断交事件已经不仅仅是断交危机了，而已经发展成一个综合危机，一方面是沙特等国家对卡塔尔的全面制裁，另一方面则是卡塔尔全面打破制裁的努力。

可以预见，沙特等国对卡塔尔提出的复交要求很难如愿，他们与卡塔尔的矛盾也难以彻底解决，他们之间的关系也会日渐疏远，彼此的暗斗将会升级。

用阿联酋外交国务大臣加尔格什的话说，四国跟卡塔尔的冲突，很难在短期内找到政治解决办法，双方进入了一个长期的相互疏远过程，彼此需要很长时间才会形成一个新的关系模式。

本文转自微信公众号：百万庄通讯社