警察秒变狗仔?普及随身摄像机为什么这么难?

2016-09-01 12:04

宇治编译

警察佩戴随身摄像机看似能解决一切问题,让执法透明化,平息民警矛盾,但真要实施起来,还面临很多问题。

随身摄像机,即可佩戴在警察制服上的摄像机(由于没有统一规定,随身摄像机的样式、佩戴的位置多种多样),可以准确、客观地记录警察执法时与民众之间的交流。随身摄像机的电池最长可持续12个小时,价钱从200美元至1000美元不等。2014年8月,美国密苏里州弗格森市发生白人警察打死一名黑人事件,激化了民警矛盾。此后,美国的很多城市要求警察佩戴随身摄像机。理想状态下,随身摄像机能规范警察的执法行为,保护警察不会受到无理指控,同时减少袭警行为。

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有研究院发现,警察佩戴随身摄像机能同时规范执法者和市民的行为,而且有了录像为证,对警察的投诉数量也减少了。因此,很多警察协会,甚至奥巴马政府,都鼓励警察携带随身摄像机。

在美国,已经有警察佩戴随身摄像机执法,但是在发生类似枪击案这样具争议又容易激化民警矛盾的案件时,警局为什么不第一时间公开录像?如果能减少不必要的麻烦,为什么有的警察甚至不愿意佩戴随身摄像机?

其实,上面说到的理想状态只能是理想状态,在实际运用过程中,随身摄像机面临着很多问题。

拍摄内容

警察的随身摄像机可能会记录下私人的客厅或卧室,而且这些录像可能会被公开。当案件涉及到家暴、性侵受害者时,警察通过随身摄像机进行录像是否合适?如何权衡执法的透明度和公民的隐私?也正是因为面临这样的问题,美国执法机构并没有采取统一的随身摄像机政策,各种尺寸的随身摄像机可以佩戴在肩上、眼镜上以及衣服翻领上。

有警察表示,现在这个时代,YouTube传播视频的速度极快,似乎有了随身摄像机就一定能规范警察的行为,但是随身摄像机有可能捕捉过多信息。在警察办案时,警察希望涉案人员能够充分信任警察,能自由地和警察交谈。但是如果案件涉及到婚姻、性侵等问题,警察的身上佩戴者摄像机一直在拍摄,涉案人员会与警察恳谈吗?

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因此,这就涉及到了另一个问题:什么时候才有必要打开或关闭随身摄像机?

开启时间

如果要求随身摄像机一直开着,那么花费就是一个大问题。拿纽约警局的巡逻警为例。纽约有25,000名巡逻警,每周上班5天,每天工作8小时。那么,每周将产生一百万小时的录像,而储存这些视频的花费是随身摄像机花费的五倍。

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但是,不要求随身摄像机一直开着也是个问题。在美国的新奥尔良市,为了缓和民警矛盾,当值警察一定要佩戴随身摄像机。调查则显示,警察只记录了34%的案件。在一次案件中,新奥尔良的一名女警在一个路检处射杀了一名男子,但是她的随身摄像机却没有记录下案发情况,因为她关掉了随身摄像机,理由是她快下班了。警长认为这是制度的混乱造成的,但批评者认为这是对警察的包庇。不管这起案件的真相如何,这都说明了一个问题:选择性记录否定了随身摄像机的优势,而且会让大众误会警察的随身摄像机只会记录对警察有力的内容。

假设随身摄像机开启时间的问题解决了,那么下一个问题就是,当录像需要被公开时,由谁来公开?什么样的内容允许被公开?什么时候公开?

公开录像

媒体要求公开警察的随身摄像机的录像就一定要公开吗?如果答案是肯定的,那么如果录像中涉及无辜市民的隐私的话,谁来为被公开的个人隐私买单?在一起案件中,亚利桑那州的一名24岁的新近警察在出警一起家庭暴力事件时遭枪击身亡,他的随身摄像机记录了枪击过程。由于没有完善的法律,该录像被公布到了YouTube上,给牺牲警察的家人造成了更大痛苦。谁来为这起无授权的公开事件负责?要负什么责?由于相关制度不健全,没有人能回答这些问题。

如果随身摄像机的录像能够公开,那么什么时候公开才合适?有警察表示,过早公开涉案录像可能会损害调查的客观性。比如,目击者的证词不能受到外界的干扰,从而保证证词的真实和客观,而涉案录像可能会对目击者作出的证词有不良影响。

如果最终录像被公开,还会涉及到道德问题。就拿与随身摄像机类似的车载记录仪来说。和随身摄像机不同,警车上的车载记录仪在美国已经被普遍使用,但执法录像内容却被用于大众娱乐。有网友曾在YouTube上公开了由警车车载记录仪拍摄的逮捕裸体女性的录像,美国娱乐新闻网站也曾公开过在堵车时警车车载记录仪拍摄到的明星们,硬是把执法的警察变成了狗仔。

警察的态度

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当然,随身摄像机的使用还涉及到它的使用者。有警察认为,随身摄像机是对他们工作的过度监视,是上司不信任他们的体现,想让执法更透明的监督工具反而沦落为了监工工具。

启示

警察是否应该携带随身摄像机远不是我们想想的那么简单,它会牵涉到很多问题。但如今,美国仍欠缺有关这些问题的研究成果,其中一个主要原因是缺少基本数据,比如有多少警局采用了随身摄像机?采用后是如何使用的?

对于这些问题最实际的解决方法就是出台完善的政策,严格规定应该让谁、在什么地方、根据什么情况、在什么时候、来怎样使用随身摄像机,并严格规定录像应该被保留多长时间、是否应该公开录像以及如何公开。

警察随身摄像机并不是解决一切问题的灵丹妙药,但这确实对警察和涉案人员都有帮助。如果有完善的政策作为支撑,那么警察随身摄像机无疑益处无穷。

观后感

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给小编个吻 和小编聊聊 按在地上揍 这也叫文章
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