印度:失业率居高不下 我要这世界第五的GDP有何用

2017-11-28 06:22

刘CC编译

“印度正坐在失业率这颗定时炸弹上。”社会运动人士 Mallige 说道,“每年都有大约1.1千万的青年人群加入失业大军。”

“2025年时,印度将会是世界上最年轻的国家,人均年龄仅为35岁。我们得有相应的政策来保证用更少的投资产生更多的就业机会。” Mallige 继续说道。

农业和信息业在内的中小型企业都蕴含着巨大的就业前景,Mallige 表示未来这些领域一定都是重点投资领域。

“炼钢跨国合资企业POSCO最近在印度投资5600亿卢比,但由于大规模的机械化生产,这些投资只创造了2500个新的工作岗位。假如将等值的投资投入信息产业,则有可能创造出56万新的就业岗位。很不幸,联合政府只关注了那些并未创造很多就业岗位的大规模投资,并未将注意力放在能创造出更多工作岗位的农业和信息业领域。”Mallige 说道。

最近,中央政府也逐渐开始意识到问题的严重性。正如 Mallige 所说:“印度年轻人口十分庞大,如果能够联合团结一致,很有可能会成为国家转型的驱动力。”首席经济顾问 Arvind Subramaniam 最近指出,想要解决就业问题需要更高速的GDP增长,需要8%-10%的经济增长。他也特意指出,信息科技业、建造业和农业近期表现的低迷,此前这几个领域都是创造劳动岗位的主力军。

值得注意的是,据劳动局数据统计,在2015年间,八个密集劳动业总共只增加了13.5万的工作岗位,在2011年时,这些行业内,增加了93万的工作岗位。失业率从2011-2012年的3.8%上升到2015-2016年的5%。前劳工部长 Bandaru Dattatreya 已经因为迟迟无法振兴就业市场而变成前部长。改造印度国家研究院也表现出了对高失业率的担忧:真正的问题在于不充分就业,并不在于失业。今年5月,政府曾点名指派改造印度国家研究院院长,让其对就业市场进行可靠数据的收集,来帮助政府部门进行政策制定。

将重点放在就业上显然是重中之重。简单地提高经济增长无法真正解决这一问题。当经济增长店从类似农业的非正规经济部门转移到制造业和服务业时确实可以创造更多的职位。但这种增长会随着行业内的饱和而遇到瓶颈,正如一些东南亚国家在上个世纪九十年代遇到的问题一样。另一方面来讲,服务业和制造业等正规经济部门就算不创造新的就业岗位也能通过增加产量来实现经济增长。

印度应该将目标定在提高产量和劳动力现代化两个方向上,如果提供的岗位质量能有所提高也会改善人民的生活质量。但想要达成这两个方向的目标需要劳动力改革,既能刺激劳动力能动性,又能降低企业面临的劳动力雇佣门槛。但仅仅是持续的劳动力改革,没有政府随后的步伐跟上,也是无法奏效的。政府需要继续扩大相关领域的基础设施建设,以此来吸引到更多的私人投资。

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