为提高俄罗斯的出生率，总统普京28日宣布了一系列改革措施。

普京在莫斯科一场讨论儿童政策会议上说道：“俄罗斯今日的人口形势再次恶化。这种趋势是可以预见的，并跟以前的人口下降后果有关。”

他表示，政府将重新制定人口发展政策，并对低收入家庭特别重视。

普京说，他的政府将拨款24亿美元，生完第一胎的俄国妇女在小孩一岁半前每月都能拿到180美元（约人民币1100元）的津贴。该计划将自明年元月起生效。

人口下降是长期困扰俄罗斯的 “危机”。从1992年以来，俄罗斯人口已经减少了670万。这还是有赖于这段时间640万外来移民到俄罗斯的情况下——如果没有外来移民，那么俄罗斯人口减少得更多，达到了1310万。

人口减少的原因很多，其中也有移民的因素（1992年以来也有360万俄罗斯人移民出国），但高达千万的人口减少（占总俄罗斯人口7%），最重要的因素还是在于俄罗斯的低生育率和高死亡率。

目前俄罗斯生育水平下降的趋势主要可以归结为：随着经济和城市化发展，工业化程度上升的同时生育率下降。这也是在世界各地都出现的人口趋势。

和中国区别较大的是，俄罗斯政府不但没有限制生育，还一直鼓励生育，人口却仍自然下降。俄罗斯人口不足已经给俄罗斯政府带来了很多困境：俄罗斯劳动力不足、基础建设难以发展。比如，高速公路、动车等项目因地广人稀、缺乏利益而难以获得投资。

俄罗斯统计机构指出，该国今年1-10月减少10万6200人，去年同期则增加1万8200人。

俄罗斯已经是世界上产假最长的国家之一：母亲可以休全额津贴产假140天（2012年全额津贴标准是36563卢布——约合人民币7312.6元，由政府出资），产前和产后各70天。另外，140天后产妇可以继续休假到小孩子一岁半，领取原工资40%的政府津贴（按休假前两年平均收入来计算）。最后，根据1989年已经生效的法律，产妇还可以继续休一年半的假期，直到小孩3岁，雇主必须在这段时间保留职位，不得解雇她。