过去一年，特朗普一步步兑现几个许诺：打“美国优先”牌、大搞“退出”政策，收紧国门推动移民改革，实施税收改革等。但对特朗普来说，仍有三桩难题未能完成，而这些正是特朗普在新一年外交中寻求突破的三个点。

一是反恐。

去年宣布新版南亚政策前后，特朗普就多次指责巴基斯坦。

但无论嘴上说什么，特朗普政府主要目的依然是敦促巴基斯坦帮助美国反恐。

美国长期以来在南亚推行美式反恐，作为美国全球反恐战略的重要组成部分。

美国认定的恐怖组织大多数都在阿富汗和巴基斯坦两国，而且极端组织“伊斯兰国”虽然在中东溃败，但外溢到阿富汗等周边国家。

自2001年阿富汗战争以来，美国经历了两任政府，依然没有解决阿富汗问题。

特朗普在外交上追求成本和收效最优化，因此选择施压巴基斯坦。

 二是伊朗核协议。

1月12日前，白宫需要再次决定是否认定伊朗遵守该协议，以及是否要对伊朗发起新一轮制裁。

目前来看，特朗普2018年会在伊朗核协议上大做文章，而挽救这一协议的窗口期越来越窄。

不能再这样下去了！

三是巴以问题。

由于特朗普政府承认耶路撒冷为以色列首都并启动搬迁使馆进程，巴勒斯坦拒绝与美国谈判。

特朗普拿联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的出资作为要挟，就是想迫使巴勒斯坦重返谈判桌。

本月，由特朗普女婿库什纳牵头的美国新版中东政策即将出台。

多种迹象表明，特朗普要在中东政策上选择一种与以往不同的思路。

美国媒体普遍认为，特朗普上台近一年来，其外交战略和政策基本成形，“美国优先”“竞争思维”“利益至上”是其外交战略和政策的几个关键词。

2017年美国政府剧烈转向，接连退出国际多边机制，推行保护主义政策。这引发国际社会担忧，就连美国很多盟友都感到困惑和不安。

2018年新年伊始，美国外交再次发力，势必给地区和世界局势带来新的影响和更多不确定性。