29号，欧盟委员会通过了“英国‘脱欧’过渡期谈判指引”，指引明确，过渡期将于2020年12月31号结束。

同时，英国将继续受到欧盟所签署的协议条款约束，包括在此期间引入的新法规，欧洲法院对英国仍然有司法管辖权。

指引还规定，英国可以在过渡期内与第三方国家举行贸易谈判，但不得生效。

这意味着英国将从2019年3月29日起不再是欧盟成员国，转而成为在布鲁塞尔决策过程中影响力为零的第三国。

欧洲联盟英国脱欧首席谈判代表巴尼耶

欧洲联盟英国脱欧首席谈判代表巴尼耶29日提醒英国，还有一些脱欧相关问题尚待处理。他警告称，在过渡期间，英国也许无法坐享欧盟与他国所签署贸易协定的利益。

这项计划在英国首相特蕾莎•梅政府引发深刻的分歧。

得知这些消息后，有人认为这样的协议将使英国变成一个欧盟的“附庸国”，并且除了名字之外都留在了欧盟。

担心欧盟趁机制定对英不利政策

英国担心欧盟在与其脱欧过渡期谈判中可能会制定有损于英国，特别是伦敦金融城的政策措施。

英国脱欧大臣大卫·戴维斯在周五（1月26日）的演讲中提出了他对脱欧过渡期的看法。

他希望和欧盟建立一种新关系，并希望欧盟在两年的过渡期内不要运用欧盟法律对英国造成不利影响。

欧盟首席谈判代表巴尼耶(左)和英国脱欧事务大臣戴维斯

另外，他也重申在过渡期时段，英国将被允许与第三国进行贸易谈判，但不能实施贸易协议。

近日，戴维斯面对着来自保守党内疑欧派议员越来越大的压力。

英国的欧洲改革中心智库主任查尔斯．格兰特对《金融时报》表示，过渡期可能会持续三到五年，而不是首相梅所说的两年，而且将以欧盟所提出的条件进行。

他认为：“我们手里几乎没有牌可打。” “他们（欧盟）知道（英国）商界对转型非常渴望，所以我们必须按照欧盟的条件进行转型。”

英欲移除“真诚合作”条款

英国脱欧事务高层官员罗宾斯在最近几周与其他欧洲国家政要进行了非正式会面，并讨论了包括在过渡协议中“真诚合作”（sincere co-operation）条款的问题。

据三位欧盟外交官透露，这是英国在过渡谈判中的三个重点之一，另两个是移民政策和渔业政策。

英国方面认为，“真诚合作”条款阻止英国寻求更加独立的贸易政策，所以他们希望排除欧盟条约中已经存在的“真诚合作”条款。

英国首相梅

戴维斯本周对国会议员表示， “真诚合作”条款将不适用于过渡期，因为该条款不会批准英国与第三国的贸易协议。

但欧盟谈判代表们则认为并不需要任何特别的条款，因为欧盟法律的主体是以“真诚合作”为基础的。

英国官员表示，他们可能需要寻找一个替代性的词语，以保证欧盟不会在过渡时期对英国施加新的政策制约。

另外，戴维斯在这次演讲中还强调，欧盟在过渡期对英国施加有害规定的可能性很小，因为欧盟在执行指令和条例上达成一致通常需要两年的时间。

据了解，如果没有过渡协议，英国将在2019年3月离开欧盟，并将按照世界贸易组织的规定处理对外贸易。