经过多轮艰辛谈判，德国最大两个党团基民盟/基社盟(联盟党)和社会民主党终于7日达成正式联合组阁协议。

从内阁职位分配看，基民盟领袖、总理安格拉·默克尔为了组成新一届“大联盟”政府、结束4个多月的德国政府“跛脚鸭”状态，对盟友基社盟和社民党作出了她在谈判前所言“痛苦的妥协”。

11日，德国总理默克尔表示，她打算做满另一个4年任期。与此同时，在她所属的保守派阵营内，批评她全面让步以保住权力的声浪越来越大。

报道称，默克尔表示，尽管因大选结果不佳而受到抨击，以及在新的联合政府协议中失去数席重要部会职务，她不觉得自己大权旁落，希望继续执政到2021年。

她说，“我了解失望的感觉”，但也强调她“理所当然”打算坚守承诺，再干4年，而非在这一任结束前让位给继任者。

在被问到是否计划于下次大选推出一位继任人选来领导她的保守阵营，默克尔说，在和社会民主党重组的联合政府中，她希望所属的基民盟的新生代能补上部长职务。

默克尔去年9月赢得大选，但无法得到过半席次，历经备受煎熬的马拉松式谈判后，她于7日和中间偏左的社民党达成协议，双方再度组成“大联合政府”。

不过，默克尔领导的基民盟向社民党交出了外交部、财政部、劳工部等6个关键部长的职位，被戏言“这将是第一届由基民盟总理领导的社民党政府”。

德国社民党党首舒尔茨宣布放弃出任下届外交部长

从协议成果看，新一届“大联盟”政府中，社民党或许将不再被视为联盟党的跟随者。

同济大学德国研究中心主任郑春荣表示，总体上，为了顺利组阁、避免重新选举，默克尔和她所在的基民盟尽管并未彻底放弃自身核心立场，但对两个执政盟友作了较多让步。

基民盟的姊妹党、巴伐利亚州执政党基社盟也从基民盟得到好处：基民盟把一个扩大了职能领域的内政部交给了基社盟主席霍斯特·泽霍费尔。

这个在执行移民难民政策、国内安全方面至关重要的部门，现在由默克尔党内亲信托马斯·德迈齐埃执掌。

从结果看，社民党得到外交部、财政部、劳工部等6个关键部长职位。

默克尔和舒尔茨

特别吸引人眼球的是，汉堡市市长、社民党副主席奥拉夫·肖尔茨将出任财长兼副总理，堪称默克尔对社民党重大让步之一。

郑春荣说，社民党获得外交部长和财政部长职位，给了社民党在新政府任期内凸显推进欧洲一体化政策立场的机会。

去年9月德国联邦议院选举后，默克尔政府宣布朔伊布勒在下届政府中不再担任财长，改任联邦议院议长，欧盟内的南欧国家当时颇感振奋。

西欧国家和大部分德国民众认为，朔伊布勒严格执行“量入为出”，是德国多年来经济稳定增长的功臣。

朔伊布勒

但在这些更依赖欧盟援助的国家眼中，朔伊布勒是德国主导欧盟紧缩财政政策的“邪恶”之手。

郑春荣还表示，欧盟预算协议与财长职位在手，社民党拥有更多构建欧盟财政政策的空间，能更好地呼应马克龙的欧元区改革方案，期待“德法轴心”发动机重新启动、推进欧盟尤其欧元区一体化的人们有理由多一分乐观。