2018-05-17 11:33
小弈编译
外媒称,欧盟和伊朗已就一项工作计划达成一致,以便在美国宣布退出核协议后使继续维持核协议成为可能。伊朗外长扎里夫在布鲁塞尔同欧盟方面代表举行会谈后说,这是一个“良好的开端”。
此前,不顾欧洲盟友联名反对,美国总统特朗普宣布退出伊核协议,并开始对伊朗进行严厉的次级制裁。根据美国国安顾问博尔特早前的说法,如果欧洲国家的后续行为不令美国满意的话,与伊朗关系密切的欧洲企业恐遭“连坐”。
报道称,美国给欧洲人90天至半年时间来适应新条件——即禁止用伊朗里亚尔开展业务、禁止向伊朗销售铝、钢材、煤炭和软件以及禁止在汽车制造和化工领域与伊朗合作。但欧洲不愿服从大洋彼岸的伙伴,迫使布鲁塞尔和一些欧盟国家政府针对美国制裁政策制订反制措施。美联社认为,欧盟国家显然希望用外交及经济利益的承诺,能够让伊朗继续遵守伊核协议。
日前在接连造访中俄后,伊朗外长扎里夫于当地时间15日在布鲁塞尔与英法德三国外长及欧盟外交和安全政策高级代表会谈。这些国家也是2015年核协议的签字国。在这次会谈后,美国的欧洲盟友们已经铁了心要与德黑兰携手挽救没有美国的伊核协议,同时欧洲还将研究如何应对美国对伊制裁。目前正在专家层面研究制订相关方案。
15日在与伊朗外长扎里夫会谈后,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼及英法德三国外长宣布,正展开以经济、商业及银行问题为重点的救助工作,可能会在未来几周内出台“切实可行的解决方案”。
扎里夫表示:“我们走在正确的轨道上。这在很大程度上取决于我们在未来几周内做些什么。”
莫盖里尼说,这将涉及继续深化和伊朗的经济关系、继续石油和天然气供应、银行转账和保持陆海空联系。
他还表示,此次对话是“建设性的”,并提到了一系列可能采取的用于缓解美国再次对伊朗实施经济制裁所带来的影响的措施。
莫盖里尼同时强调,目标是在“未来几周”在这些方面取得成果,但各方也知道落实此事并不容易,因为欧盟必须考虑如何让欧洲企业既能继续在伊朗投资,又能避免成为美国制裁的目标。
涉及银行交易及石油等金融与经济相关问题的“专家会谈”将很快开始,来自欧洲3国与伊朗的副外长将于下周在维也纳会面。欧盟能源专员本周还将前往伊朗,讨论加强欧洲对伊朗的能源支持。莫盖里尼说,不排除会以欧盟上世纪90年代为应对美国对古巴贸易禁运而采取的调解机制为模板。
长期以来,英法德对伊朗在叙利亚冲突上扮演的角色一直持有看法,但现在欧洲外交官显然希望优先挽救伊核协议,尽管他们称在与伊朗存在分歧的一些问题上不会妥协。
“我想强调的是,我们对伊朗在中东地区的作为不抱任何幻想,我们对他们的破坏性行为(disruptive behavior)不抱任何幻想,但我们认为我们能够通过其他方式来解决这些问题。”英国外交大臣鲍里斯·约翰逊15日说。莫盖里尼对此表示同意,“都很清楚,我们还有很多其他分歧,但随着该协议的就位,我们有更好的机会解决我们与伊朗间必须解决的问题。”
伊朗政府发言人诺巴赫特15日扬言,如果无法跟欧盟一起找出挽救这项协议的办法,将恢复提炼浓缩铀至20%纯度。伊朗总统鲁哈尼也曾表示,即便美国退出,伊朗也有可能留在伊核协议,不过他明确指出,前提是协议的其他缔约国能够继续保证伊朗利益。
2015年伊核协议签署后,欧洲与伊朗的贸易往来显著增加。欧洲2016年解除对伊朗的大部分经济制裁,伊朗大幅增加对欧盟的燃料和能源产品出口,包括法国在内的欧洲企业则对伊朗投资活跃。以雷诺为例,这一企业去年宣布与伊朗签署汽车生产合作协议,2018年起在伊朗年产汽车15万辆。